Úpravy VZN a dodatkov

Otázka:

Dňa 6. 12. 2020 som upozornila starostu obce a poslancov na protiprávnosť Dodatku 2/2019 k VZN 3/2015 o dani z nehnuteľnosti, ktorý riešil úľavu na dani pre seniorov nad 70 rokov, s podmienkou trvalého pobytu 10 rokov. Upozornila som na protiprávnosť 10 ročnej podmienky trvalého pobytu a podala som pripomienku odstránenia uvedeného rozporu so zákonom. Na zasadnutie OZ konaného dňa 16. 12. 2020 nebol tento bod zaradený do programu rokovania a keďže uvedené rokovanie bolo neúspešné – nebol schválený rozpočet, tak na deň 29. 12. 2020 bolo zvolané neplánované zasadnutie OZ. Pred týmto rokovaním, som 27. 12. 2020 opäť upozornila starostu a poslancov na protiprávny Dodatok a jeho neriešenie. Výsledkom bol dodatočne zaradený do programu pod bodom – Úprava  Dodatku 2/2019. V zápisnici bez diskusie a v uznesení je iba konštatovanie, že bol zrušený a dokonca na webovej stránke je presunutý medzi zrušené VZN a označený ako zrušený uznesením č.18/ 2020.
Je tento postup OZ správny? Môže sa zrušiť nariadenie takto uznesením, bez dodržania zákonných postupov a lehôt vyvesenia návrhu, pripomienkovanie, prerokovanie a rokovanie? Ako postupovať v tomto prípade, keď starosta a ani poslanci nereagujú na moje pripomienky, že predmetný Dodatok sa takto zrušiť nedá a je stále platný, aj keď je protizákonný. Obyvatelia sú dezorientovaní.

Čítať ďalej

VZN o daniach a poplatkoch – platnosť

Otázka:

Chcela by som sa poradiť o VZN za poplatky za komunálny odpad na rok 2021. Návrh VZN bol zverejnený 15 dní pred zastupiteľstvom, ale aby bolo účinné, musí byť aj po schválení zverejnené ešte 15 dní, čo teda do konca roka nestihneme. Náš starosta to všetko necháva vždy na poslednú možnú chvíľu, a robí to spôsobom, že nám nedáva inú možnosť len zdvihnúť ruku. Teraz sme to nespravili a VZN za smeti sme na zastupiteľsve 14.12. neschválili, resp. sme ani nehlasovali, nakoľko sme nemali všetky relevantné informácie, aby sme to odsúhlasili.  Potrebovali by sme poradiť, či existuje nejaká zákonná možnosť ako VZN o poplatkoch za komunálny odpad legálne zaviesť do platnosti od januára, resp. či sa zrovna toto VZN dá meniť aj počas roka, že by bolo platné a účinné od povedzme 15.1.2021.

Odpoveď:

Takéto riešenie nie je možné. Sadzby poplatku obec môže ustanoviť len k 1. januáru.  Zákon č. 582/2004  o miestnych daniach a o miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v § 83 hovorí, že „Obec ustanoví všeobecne záväzným nariadením k 1. januáru zdaňovacieho obdobia sadzby poplatku v súlade s § 78 ods. 1.“ Preto ak ste neschválili VZN včas, počas obdobia roka 2021 bude platiť predchádzajúce VZN.

JUDr. Jakub Ulaher, PhD., LL.M.

Uznesenie o plate starostu obce

Otázka:

Náš starosta mal schválenú odmenu vo výške 60% na začiatku volebného obdobia v r. 2018. 24. 9. sme na zastupiteľstve prerokovali bod prejednanie platu starostu s týmto hlasovaním:
návrh 1: 30%                          3 za, 4 sa zdržali, 1 proti,
návrh 2: zachovanie 60%      1 za, 7 proti,
návrh 3:40%                           4 za, 1 proti, 3 sa zdržali, čiže ani jeden z návrhov neprešiel.
Pán starosta a jeho zástupca skonštatovali, že neprešiel ani jeden návrh, a tak odmena starostu zostáva vo výške pôvodných 60%. Mne sa to nepozdáva, keďže sme svojím hlasovaním zamietli aj tých 60%. Nemala by podľa § 4 ods. 2 zákona č. 253/1994 Z. z. byť odmena starostu 0% keďže sme neprijali žiadny návrh a navyše sme vlastne pôvodné uznesenie ( 60%)  zrušili?

Čítať ďalej

Starosta ma ohovoril v obecných novinách – ako sa môžem brániť?

Otázka:

Starosta našej malej obce nemá rád, keď mu niekto protirečí. V rámci obecného zastupiteľstva som jediným poslancom, ktorý sa nebojí ozvať a vystúpiť , keď s niektorým materiálom predkladaným starostom, nesúhlasím. Osobitne mi prekáža netransparentnosť a rodinkárstvo. Vždy na rokovaní zastupiteľstva slušne, ale dôrazne vysvetlím, čo presne sa mi nepozdáva a navrhnem alternatívne riešenie. Starosta ma preto nemá v láske. Na moje nemilé prekvapenie  však v poslednom vydaní obecných novín vyšiel článok o  zasadnutí zastupiteľstva, kde starosta nielen že nepresne informoval obyvateľov o prerokovaných bodoch, ale aj celkom prekrútil moje slová a urobil zo mňa pred čitateľmi chronického sťažovateľa a hlupáka. Nepáči sa mi to a chcem sa brániť. Poraďte mi prosím. Zároveň dodávam, že starosta rovnakými nevyberanými prostrediami opakovane v novinách útočí aj na skupinku aktívnych obyvateľov obce, ktorí sú nespokojní s výstavbou novej veľkej prevádzky v blízkosti ich rodinných domov.  O radu a pomoc teda prosím aj v ich mene.

Čítať ďalej

Aké sú individuálne práva každého poslanca podľa zákona o obecnom zriadení?

Otázka:

Som aktívny poslanec zvolený v posledných komunálnych voľbách 2018.  Na základe pozvaní od riaditeľa technických služieb (t.j. 100%-nej obecnej firmy) a od riaditeľky obecnej školy som navštívil tieto obcou financovane inštitúcie, aby som sa oboznámil s detailmi ich fungovania, financovania, najväčšími problémami. Starosta mi však následne povedal, že to už viac nesmiem robiť, lebo sa jedna o tzv. „poslanecky prieskum“ a nato je nejaký zákon. Čo ako poslanec v obci musím urobiť, aby som mal právo navštíviť obecné firmy a organizácie?

Čítať ďalej

Môže zastupiteľstvo rozhodovať počas pandémie COVID – 19 o dlhodobom prenájme obecnej nehnuteľnosti spôsobom per rollam?

V našej obci sa má o týždeň konať rokovanie obecného zastupiteľstva. Jedným z bodov zasadnutia bude zrejme aj prenájom rozsiahlej obecnej parcely (pasienkov) za symbolickú cenu na tri roky samostatne hospodáriacej osobe, ktorá vlastní susedné pozemky. Keďže je stále vyhlásená mimoriadna situácia COVID, hlasovanie sa má podľa starostu uskutočniť písomne, e-mailovým obežníkom. Starosta nás poslancov včera telefonicky informoval, že prenájom je prípadom hodným osobitného zreteľa a že naše rokovanie sa uskutoční podľa nového zákona, ktorý takéto hlasovanie „per rollam“ umožňuje. Že aby sme sa ničoho neobávali. V televízii som ale zachytil, že hlasovanie per rollam je prípustné len výnimočne, pričom o prenájme (s výnimkou bytov), príp. o predaji obecných nehnuteľností je vylúčené. Prosím o radu. V žiadnom prípade nechcem porušiť zákon.

Čítať ďalej

Rokovanie komisií OZ v čase korony

Dobrý deň!  Som miestny poslanec a prosím o odpoveď ohľadom komisií obecného zastupiteľstva, ktoré sú zriadené ako poradné orgány zastupiteľstva: Môžu/majú zasadať komisie v čase pandémie COVID – 19? Ak áno, za akých podmienok?

Čítať ďalej

Majetkové priznanie elektronicky

Posledná novela ústavného zákona č.357/2004 Z.z. umožnila podať oznámenie funkcií,zamestnaní, činností a majetkových pomerov verejných funkcionárov aj elektronickými prostriedkami. Rozumie sa tým možnosť podať oznámenie len cez portál verejnej správy so zaručeným el. podpisom alebo aj napr. zaslaním oznámenia na email zapisovateľky komisie? Čítať ďalej

Pôsobnosť Infozákona počas platnosti „lex corona“

Ešte pred dvomi týždňami som sa obrátil na náš obecný úrad s jednou dôležitou infožiadosťou podľa zákona č. 211/2000 Z.z. o slobode informácií. Infožiadosť sa týkala prehmatov súvisiacich s nakladaním s obecným majetkom. Do dnešného dňa mi však Obec neodpovedala. Keď som to dnes urgoval telefonicky, na úrade mi povedali, že v dohľadne ani odpovedať nebudú, nakoľko bol práve prijatý „lex corona“, nový zákon, v zmysle ktorého teraz neplynú lehoty a do konca apríla 2020 nemusia robiť nič. Je to pravda?

Čítať ďalej

Susedské spory a malý (obecný) súd

Bývame v malej obci. Naši susedia majú veľkého psa, ktorý však nie je uviazaný ani zatvorený a veľakrát sa nachádza aj na našom dvore. Pes sa niekedy správa agresívne, a moje deti sa vtedy boja vyjsť na dvor. Vlastník psa moje ponosy ignoruje. Už som sa sťažovala aj na obecnom úrade, po čom údajne pán starosta vyzval vlastníka na zatvorenie psa. Stále sa však nič nezmenilo. Cítime sa bezmocne, prosíme Vás preto týmto o pomoc a radu.  Čítať ďalej